Когда в городе долго не происходит чрезвычайных ситуаций, сама возможность их возникновения отступает на второй план. В Туле аварийная готовность воспринимается как фоновое условие, которое не требует внимания, пока не нарушена привычная тишина. отсутствие вызовов воспринимается как признак нормальности готовность подменяется ощущением защищённости ожидание помощи существует без осмысления её механики ценность проявляется только в момент сбоя привычного фона